简述邓小平有关行政组织的思想。

根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下的具有暂定性质的人员编制被称

• A、专项编制
• B、单列编制
• C、临时编制
• D、机动编制

西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛等南海地区自古以来就是我国的领土，历史上我国先后设立过各种机构对其进行管理。新中国加强了南海地区的管理组织体系建设。1959年， 专门设立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,由海南行政区领导。1988 年，国家撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处归海南省管辖。2012年6月21日，国家民政部发布《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》，宣布撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛岛礁及其海域。新成立的三沙市人民政府驻地西沙永兴岛。永兴岛面积2.1平方公里，现有居民600余人。岛上缺少足够淡水，需要外界供应。

海南省、三沙市政府正在加紧工作，健全组织机构体系，完善工作制度，制定领土管理、资源保护、海洋管理、旅游管理等方面的工作规划。

根据上述材料，回答下列问题:

(1)运用我国行政组织设置的服务原则的有关知识,分析我国设立三沙市人民政府的合理性。(7分)

(2)运用行政组织变革目标的有关知识,结合社会实际情况,分析我国南海地区管理体制变革的原因(7分)