下列关于行政法特点的表述，正确的是

• A、行政法具有一部系统、完整的行政法典

• B、行政法规范数量少

• C、行政法实体性规范与程序性规范区别非常明显

• D、行政法的内容广泛

下列属于行政立法主体的是

• A、全国人大　

• B、全国政协

• C、国务院直属机构

• D、全国人大常委会

简述抽象行政行为的特征。