条文规定使政策对象发生违反规范的行为时，受到相应的惩罚，这是公共政策的（）

• A、消极性管制功能
• B、积极性管制功能
• C、消极性分配功能
• D、积极性分配功能

（1）试述公共政策基本目标中的公平目标。

（2）根据公共政策基本目标中公平目标的内涵，分析严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”的必要性。

政策执行系统之外人们的传统习俗、社会心理和行为模式等，属于政策的（）

• A、政治环境
• B、自然环境
• C、经济环境
• D、文化环境