在直辖市内设立的人民检察院分院检察长的任免权属于

• A、直辖市人民代表大会
• B、直辖市人大常委会
• C、直辖市人民检察院
• D、最高人民检察院

以下属于国家主席职权的是

• A、根据全国人大常委会决定发布特赦令
• B、决定全国或个别省进入紧急状态
• C、提名最高人民检察院副检察长人选
• D、批准省、自治区和直辖市的建制

2013年，新一届政府将简政放权、放管结合、优化服务作为改革开放发展的“先手棋”，提出在任期内减少行政审批事项三分之一的目标。李克强总理对此强调，简政放权，要有壮士断腕的决心，言出必行，……要用减政府权力的“痛”，来换得企业、群众办事的“爽“。截止2016年底，在提前完成减少行政审批事项三分之一目标的基础上，又取消了165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项。社会和企业对改革成效感受明显，给予高度评价。回答下列问题:(1)为什么新一届政府将简政放权作为改革开放发展的“先手棋”?(2)阐释简政放权和行政审批制度改革的意义。