现代国家民主，尤其是行政管理民主发展的前提与保证是

• A、以德行政
• B、依法行政
• C、制度完善
• D、经济基础

以公共组织为对象的绩效评估始于

• A、20世纪30年代中期
• B、20世纪40年代中期
• C、20世纪50年代中期
• D、20世纪60年代中期

2013年1月22日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。不论什么人、不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务，对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。（资料来源：人民网，2013年1月22日）问题与思考：1.权力是什么？2.为什么强调要“把权力关进制度的笼子”？